کاهش نفوذ آمریکا در جهان گزارش به رئیس جمهور آینده ی آمریکاچهار شنبه 17 سپتامبر 2008
در یک گزارش اطلاعاتی که در حال حاضر در دست تهیه بوده و برای ارائه به رئیس جمهور آینده ی آمریکا آماده می شود، ریسک های جهانی علیه آمریکا و نزول بیوقفه ی نفوذ و سَروَری آن کشور در جهان، پیش بینی شده است. این گزارش عواملی نظیر گلوبالیزاسیون، تاثیرات ویرانگر تغییر آب و هوا، و بحران های ناشی از کمبود آب و غذا و انرژی را، از عوامل اساسی ِ رقم خوردن آینده ی جهان به شمار آورده است. در این گزارش که برخی از جزئیات آن توسط توماس فینگر برجسته ترین تحلیلگر سازمان های اطلاعاتی امنیتی آمریکا فاش شده، آمده است که برتری نظامی آمریکا در جهان ِ سرشار از رقابت فردا، از اهمیت ناچیزی برخوردار خواهد بود زیرا که، «قرار نیست کسی به آمریکا لشکر کشی کند.» اظهارات هفته گذشته ی فینگر از متن گزارش در دست تهیه ی موسوم به «تحولات جهانی تا سال 2025» استخراج شده است. این گزارش به تغییرات جهانی و تاثیرات آن بر اوضاع آمریکا در طول 15 تا 17 سال آینده پرداخته است. فینگر که در شهر اورلاندو و در کنفرانس کارشناسان اطلاعاتی آمریکا سخنرانی می کرد تنها به اهم نکات گزارشی که قرار است در سال آینده به رئیس جمهور ارائه شود اشاره کرد.
کاهش نفوذ آمریکا در جهان
گزارش به رئیس جمهور آینده ی آمریکا
نوشته: جوبی واریک و والتر پینکوس Joby Warrick and Walter Pincus
برگردان: لقمان تدین نژاد
در یک گزارش اطلاعاتی که در حال حاضر در دست تهیه بوده و برای ارائه به رئیس جمهور آینده ی آمریکا آماده می شود، ریسک های جهانی علیه آمریکا و نزول بیوقفه ی نفوذ و سَروَری آن کشور در جهان، پیش بینی شده است. این گزارش عواملی نظیر گلوبالیزاسیون، تاثیرات ویرانگر تغییر آب و هوا، و بحران های ناشی از کمبود آب و غذا و انرژی را، از عوامل اساسی ِ رقم خوردن آینده ی جهان به شمار آورده است. در این گزارش که برخی از جزئیات آن توسط توماس فینگر برجسته ترین تحلیلگر سازمان های اطلاعاتی امنیتی آمریکا فاش شده، آمده است که برتری نظامی آمریکا در جهان ِ سرشار از رقابت فردا، از اهمیت ناچیزی برخوردار خواهد بود زیرا که، «قرار نیست کسی به آمریکا لشکر کشی کند.» اظهارات هفته گذشته ی فینگر از متن گزارش در دست تهیه ی موسوم به «تحولات جهانی تا سال 2025» استخراج شده است. این گزارش به تغییرات جهانی و تاثیرات آن بر اوضاع آمریکا در طول 15 تا 17 سال آینده پرداخته است. فینگر که در شهر اورلاندو و در کنفرانس کارشناسان اطلاعاتی آمریکا سخنرانی می کرد تنها به اهم نکات گزارشی که قرار است در سال آینده به رئیس جمهور ارائه شود اشاره کرد.
به عقیده ی فینگر «ایالات متحده همچنان در مقام قدرت برتر جهان باقی خواهد ماند اما نفوذ آن به شدت کاهش خواهد یافت.» او همچنین پیش بینی می کند که «فرسایش رهبریت آمریکا در زمینه های سیاسی، اقتصادی، و خصوصاً فرهنگی، سرعتی تصاعدی خواهد یافت.» گزارش 2025 به گفته ی فینگر، دست روی «دینامیسم ها، گستره ها، و محرکه ها»یی می گذارد که جهان آینده را شکل خواهند بخشید. مسئولین اطلاعاتی، هنوز حتی پیش از اینکه این سند بطور کامل آماده شده باشد، شروع به توجیه و آماده سازی کاندیدا های ریاست جمهوری کرده اند و تاکنون (2 سپتامبر) گزارش مختصری به عرض سناتور اوباما (دموکرات) رسانده و قرار است به زودی گزارش مشابهی به جان مک کین (جمهوریخواه) برسانند.
فینگرتوضیح می دهد که پیش بینی دراز مدت سازمان های اطلاعاتی آمریکا، نسبت به آخرین گزارش خود در سال 2004 ، وضوحاً به بدبینی گراییده است. در گزارش قبلی نیز اثرات گلوبالیزاسیون بررسی شده بود اما حاصل آن برای ایالات متحده مثبت ارزیابی شده بود. برداشت اطلاعاتی یاد شده در توافق با نظریات مطرح شده از سوی اقتصاددانان و متفکرین برجسته ی جهانی، و پیش بینی های کسانی است که ظهور قدرت های اقتصادی یی مانند چین را مترادف با انقباض و پسروی نفوذ آمریکا در صحنه ی جهانی تلقی می کنند. این روند را فرید زکریا در کتاب «جهان ِ پس از آمریکا»، ظاهر مقبولتری بخشیده و آنرا تحولی که، «نه در خصوص نزول آمریکا، بل صعود دیگران است» تلقی کرده است.
بر اساس پیش بینی اطلاعاتی یاد شده، نه تنها ایالات متحده بلکه سازمان ملل متحد و بانک جهانی و بسیاری دیگر از سازمان های جهانی یی که در سالهای پس از جنگ جهانی متضمن ثبات جهان بوده اند عمده ی نفوذ خود را به همان شکل از دست خواهند داد. به عقیده ی فینگر هنوز روشن نیست که خلاء این بیناد ها را چه نهاد هایی در آینده پر خواهد کرد. آنچه مسلم است در سالهای آتی نه واشنگتن و نه هیچ کشور دیگری در چنان موضعی نخواهد بود که به دیکته ی ساختار های جهان شمول بپردازد. «هیچکس در چنان جایگاهی نخواهد بود که بتواند ابتکار عمل را به دست گرفته و در سیستم های جهانی تغییرات لازمه را ایجاد نماید.»
تحول و سمتگیری جهان به سویی که مرکزیت آمریکا در آن تضعیف شده است، در زمانی صورت می گیرد که کره ی زمین با بحران محیط زیست و تغییر آب و هوا روبروست. تا سال 2025، خشکسالی ها، و کمبود مواد غذایی و آب آشامیدنی، بیشتر جهان را از شمال چین گرفته تا شاخ آفریقا در بر خواهد گرفت.
خرابی آب و هوا در همانحالی که در کشورهای فقیر نقش پوشالی را بازی خواهد کرد که در آخر کمر شتر را می شکند، نواحی کم آب جنوب غربی ایالات متحده را با پدیده ی «کاسه ی خاک تفتیده» روبرو خواهد ساخت. فینگر اعتراف کرد که سازمان های اطلاعاتی آمریکا نظریه ی غالب جامعه ی دانشمندان در مورد گرمای جهانی را پذیرفته و به همراه آنان بر این باورند که فرصت ایجاد بهبود در وضع محیط زیست و هوا، بازگرداندن سلامت گذشته ی آن، و جلوگیری از مشکلاتی که در بیست سال آینده گریبانگیر بشر خواهد شد، بطور کامل از دست رفته است. این نتیجه گیری در راستای گزارش اطلاعاتی دیگری است که در تابستان امسال انتشار یافته و که در آن گرمای جهانی از خطرناک ترین تهدیدات امنیتی ارزیابی شده است.
خشکسالی ها و سیل های آینده، باعث جابجایی های میلیونی و بحران های سیاسی در بیشتر کشور های جهان در حال توسعه خواهد شد. در همانحال در کشور های صنعتی جهان، تنزل نرخ زاد و ولد و پیر شدن جامعه، موجب فشار های اقتصادی تازه بر آنان خواهد شد. در کشور های اروپایی و ژاپن و چین به زودی نسبت افراد کارآمد به افراد بازنشسته به مرز یک به سه خواهد رسید.
به عقیده ی فینگر، ایالات متحده به دلیل برخورد روشن بینانه تر خود نسبت به مسئله ی مهاجرت، در مقایسه با سایر کشور های صنعتی وضع بهتری خواهد داشت. افراد جدیدی که به آمریکا وارد خواهند شد در اقتصاد آن کشور روح و انرژی تازه تزریق خواهند کرد و این درست همان چیزی است که بیشتر کشور های اروپایی و ژاپن —و کشورهایی که گرفتار خصوصیات شووینستی هستند— از آن محروم خواهند بود.
فینگر اظهار داشت که «ایالات متحده در میان کشور های پیشرفته تنها کشوری خواهد بود که رشد جمعیت رشد اقتصادی آن را نیز تضمین خواهد نمود.» در آینده تامین سوخت و معضل انرژی ابعاد گسترده تری خواهد یافت زیرا که چین و هندوستان و کشور های دیگر، در یافتن منابع تازه ی انرژی به ایالات متحده خواهند پیوست. این حقیقت که چین و بسیاری از دوستان اروپایی آمریکا، نفت خود را از ایران تامین می کنند دست آمریکا را در مقابل آن کشور بسته و تاکتیک های برخورد او را محدود ساخته است. فینگر می گوید «به همین دلیل است که برخورد "شیر نفت را ببند" حتی اگر قادر به انجام آن هم باشیم، به ضد خود بدل خواهد شد.»
موضوع تروریسم تقریباً در بررسی فینگر جایی ندارد. در آخرین گزارش اطلاعاتی آمریکا، چنین پیش بینی شده بود که نقش القاعده رو به نزول بوده و آن سازمان به زودی «به ترکیبی از گروه ها و سلول ها و افرادی که فاقد تشکیلات مرکزی هستند مبدل خواهد شد.» گزارش سال 2004 چنین نتیجه گیری می کرد که «گروه های محلی و افرادی که از القاعده الهام گرفته و جهادی خوانده می شوند به دور محور مبارزه با رژیم های میانه رو و غرب متحد شده و با همین انگیزه ها دست به عملیات تروریستی خواهند زد.»
ارزیابی امنیتی حاضر از سوی دیگر ایران را تهدیدی دنباله دار تلقی کرده است. فینگر پیش بینی می کند که ایران در تلاش های خود در غنی سازی اورانیوم به مرور زمان به پیشرفت های بیشتری نایل خواهد شد. در عین حال هیچ دلیلی در دست نیست که ثابت نماید که ایران در حال ساختن بمب اتمی است. این گفته ی فینگر پژواک گزارش سال گذشته ی «ارزیابی سازمان اطلاعاتی ملی از برنامه ی اتمی ایران» است که در آن عنوان شده بود که ایران کار بر روی ساختن بمب اتمی را در سال 2003 متوقف ساخته است. فینگر گفت که تصمیم ایران در خصوص ساختن بمب اتمی در نهایت بستگی به ارزیابی آن کشور از اوضاع امنیتی خود و منطقه و همسایگانی خواهد داشت که همیشه از نظر تاریخی تهدیدی برای آن کشور محسوب می شده اند.
فینگر می گوید «ایرانیان بیش از حد از همسایگان خود هراس نشان می دهند.» و اضافه می کند که ایالات متحده بزرگترین دشمنان ایران یعنی صدام حسین و طالبان را برای آنها از میان برداشته است. «ایالات متحده مهمترین تهدید ها نسبت به آن کشور را از میان برداشته است به جز تهدید وجودی خود را و این چیزی است که مشکل حیاتی ایران محسوب می شود.»
در یک گزارش اطلاعاتی که در حال حاضر در دست تهیه بوده و برای ارائه به رئیس جمهور آینده ی آمریکا آماده می شود، ریسک های جهانی علیه آمریکا و نزول بیوقفه ی نفوذ و سَروَری آن کشور در جهان، پیش بینی شده است. این گزارش عواملی نظیر گلوبالیزاسیون، تاثیرات ویرانگر تغییر آب و هوا، و بحران های ناشی از کمبود آب و غذا و انرژی را، از عوامل اساسی ِ رقم خوردن آینده ی جهان به شمار آورده است. در این گزارش که برخی از جزئیات آن توسط توماس فینگر برجسته ترین تحلیلگر سازمان های اطلاعاتی امنیتی آمریکا فاش شده، آمده است که برتری نظامی آمریکا در جهان ِ سرشار از رقابت فردا، از اهمیت ناچیزی برخوردار خواهد بود زیرا که، «قرار نیست کسی به آمریکا لشکر کشی کند.» اظهارات هفته گذشته ی فینگر از متن گزارش در دست تهیه ی موسوم به «تحولات جهانی تا سال 2025» استخراج شده است. این گزارش به تغییرات جهانی و تاثیرات آن بر اوضاع آمریکا در طول 15 تا 17 سال آینده پرداخته است. فینگر که در شهر اورلاندو و در کنفرانس کارشناسان اطلاعاتی آمریکا سخنرانی می کرد تنها به اهم نکات گزارشی که قرار است در سال آینده به رئیس جمهور ارائه شود اشاره کرد.
کاهش نفوذ آمریکا در جهان
گزارش به رئیس جمهور آینده ی آمریکا
نوشته: جوبی واریک و والتر پینکوس Joby Warrick and Walter Pincus
برگردان: لقمان تدین نژاد
در یک گزارش اطلاعاتی که در حال حاضر در دست تهیه بوده و برای ارائه به رئیس جمهور آینده ی آمریکا آماده می شود، ریسک های جهانی علیه آمریکا و نزول بیوقفه ی نفوذ و سَروَری آن کشور در جهان، پیش بینی شده است. این گزارش عواملی نظیر گلوبالیزاسیون، تاثیرات ویرانگر تغییر آب و هوا، و بحران های ناشی از کمبود آب و غذا و انرژی را، از عوامل اساسی ِ رقم خوردن آینده ی جهان به شمار آورده است. در این گزارش که برخی از جزئیات آن توسط توماس فینگر برجسته ترین تحلیلگر سازمان های اطلاعاتی امنیتی آمریکا فاش شده، آمده است که برتری نظامی آمریکا در جهان ِ سرشار از رقابت فردا، از اهمیت ناچیزی برخوردار خواهد بود زیرا که، «قرار نیست کسی به آمریکا لشکر کشی کند.» اظهارات هفته گذشته ی فینگر از متن گزارش در دست تهیه ی موسوم به «تحولات جهانی تا سال 2025» استخراج شده است. این گزارش به تغییرات جهانی و تاثیرات آن بر اوضاع آمریکا در طول 15 تا 17 سال آینده پرداخته است. فینگر که در شهر اورلاندو و در کنفرانس کارشناسان اطلاعاتی آمریکا سخنرانی می کرد تنها به اهم نکات گزارشی که قرار است در سال آینده به رئیس جمهور ارائه شود اشاره کرد.
به عقیده ی فینگر «ایالات متحده همچنان در مقام قدرت برتر جهان باقی خواهد ماند اما نفوذ آن به شدت کاهش خواهد یافت.» او همچنین پیش بینی می کند که «فرسایش رهبریت آمریکا در زمینه های سیاسی، اقتصادی، و خصوصاً فرهنگی، سرعتی تصاعدی خواهد یافت.» گزارش 2025 به گفته ی فینگر، دست روی «دینامیسم ها، گستره ها، و محرکه ها»یی می گذارد که جهان آینده را شکل خواهند بخشید. مسئولین اطلاعاتی، هنوز حتی پیش از اینکه این سند بطور کامل آماده شده باشد، شروع به توجیه و آماده سازی کاندیدا های ریاست جمهوری کرده اند و تاکنون (2 سپتامبر) گزارش مختصری به عرض سناتور اوباما (دموکرات) رسانده و قرار است به زودی گزارش مشابهی به جان مک کین (جمهوریخواه) برسانند.
فینگرتوضیح می دهد که پیش بینی دراز مدت سازمان های اطلاعاتی آمریکا، نسبت به آخرین گزارش خود در سال 2004 ، وضوحاً به بدبینی گراییده است. در گزارش قبلی نیز اثرات گلوبالیزاسیون بررسی شده بود اما حاصل آن برای ایالات متحده مثبت ارزیابی شده بود. برداشت اطلاعاتی یاد شده در توافق با نظریات مطرح شده از سوی اقتصاددانان و متفکرین برجسته ی جهانی، و پیش بینی های کسانی است که ظهور قدرت های اقتصادی یی مانند چین را مترادف با انقباض و پسروی نفوذ آمریکا در صحنه ی جهانی تلقی می کنند. این روند را فرید زکریا در کتاب «جهان ِ پس از آمریکا»، ظاهر مقبولتری بخشیده و آنرا تحولی که، «نه در خصوص نزول آمریکا، بل صعود دیگران است» تلقی کرده است.
بر اساس پیش بینی اطلاعاتی یاد شده، نه تنها ایالات متحده بلکه سازمان ملل متحد و بانک جهانی و بسیاری دیگر از سازمان های جهانی یی که در سالهای پس از جنگ جهانی متضمن ثبات جهان بوده اند عمده ی نفوذ خود را به همان شکل از دست خواهند داد. به عقیده ی فینگر هنوز روشن نیست که خلاء این بیناد ها را چه نهاد هایی در آینده پر خواهد کرد. آنچه مسلم است در سالهای آتی نه واشنگتن و نه هیچ کشور دیگری در چنان موضعی نخواهد بود که به دیکته ی ساختار های جهان شمول بپردازد. «هیچکس در چنان جایگاهی نخواهد بود که بتواند ابتکار عمل را به دست گرفته و در سیستم های جهانی تغییرات لازمه را ایجاد نماید.»
تحول و سمتگیری جهان به سویی که مرکزیت آمریکا در آن تضعیف شده است، در زمانی صورت می گیرد که کره ی زمین با بحران محیط زیست و تغییر آب و هوا روبروست. تا سال 2025، خشکسالی ها، و کمبود مواد غذایی و آب آشامیدنی، بیشتر جهان را از شمال چین گرفته تا شاخ آفریقا در بر خواهد گرفت.
خرابی آب و هوا در همانحالی که در کشورهای فقیر نقش پوشالی را بازی خواهد کرد که در آخر کمر شتر را می شکند، نواحی کم آب جنوب غربی ایالات متحده را با پدیده ی «کاسه ی خاک تفتیده» روبرو خواهد ساخت. فینگر اعتراف کرد که سازمان های اطلاعاتی آمریکا نظریه ی غالب جامعه ی دانشمندان در مورد گرمای جهانی را پذیرفته و به همراه آنان بر این باورند که فرصت ایجاد بهبود در وضع محیط زیست و هوا، بازگرداندن سلامت گذشته ی آن، و جلوگیری از مشکلاتی که در بیست سال آینده گریبانگیر بشر خواهد شد، بطور کامل از دست رفته است. این نتیجه گیری در راستای گزارش اطلاعاتی دیگری است که در تابستان امسال انتشار یافته و که در آن گرمای جهانی از خطرناک ترین تهدیدات امنیتی ارزیابی شده است.
خشکسالی ها و سیل های آینده، باعث جابجایی های میلیونی و بحران های سیاسی در بیشتر کشور های جهان در حال توسعه خواهد شد. در همانحال در کشور های صنعتی جهان، تنزل نرخ زاد و ولد و پیر شدن جامعه، موجب فشار های اقتصادی تازه بر آنان خواهد شد. در کشور های اروپایی و ژاپن و چین به زودی نسبت افراد کارآمد به افراد بازنشسته به مرز یک به سه خواهد رسید.
به عقیده ی فینگر، ایالات متحده به دلیل برخورد روشن بینانه تر خود نسبت به مسئله ی مهاجرت، در مقایسه با سایر کشور های صنعتی وضع بهتری خواهد داشت. افراد جدیدی که به آمریکا وارد خواهند شد در اقتصاد آن کشور روح و انرژی تازه تزریق خواهند کرد و این درست همان چیزی است که بیشتر کشور های اروپایی و ژاپن —و کشورهایی که گرفتار خصوصیات شووینستی هستند— از آن محروم خواهند بود.
فینگر اظهار داشت که «ایالات متحده در میان کشور های پیشرفته تنها کشوری خواهد بود که رشد جمعیت رشد اقتصادی آن را نیز تضمین خواهد نمود.» در آینده تامین سوخت و معضل انرژی ابعاد گسترده تری خواهد یافت زیرا که چین و هندوستان و کشور های دیگر، در یافتن منابع تازه ی انرژی به ایالات متحده خواهند پیوست. این حقیقت که چین و بسیاری از دوستان اروپایی آمریکا، نفت خود را از ایران تامین می کنند دست آمریکا را در مقابل آن کشور بسته و تاکتیک های برخورد او را محدود ساخته است. فینگر می گوید «به همین دلیل است که برخورد "شیر نفت را ببند" حتی اگر قادر به انجام آن هم باشیم، به ضد خود بدل خواهد شد.»
موضوع تروریسم تقریباً در بررسی فینگر جایی ندارد. در آخرین گزارش اطلاعاتی آمریکا، چنین پیش بینی شده بود که نقش القاعده رو به نزول بوده و آن سازمان به زودی «به ترکیبی از گروه ها و سلول ها و افرادی که فاقد تشکیلات مرکزی هستند مبدل خواهد شد.» گزارش سال 2004 چنین نتیجه گیری می کرد که «گروه های محلی و افرادی که از القاعده الهام گرفته و جهادی خوانده می شوند به دور محور مبارزه با رژیم های میانه رو و غرب متحد شده و با همین انگیزه ها دست به عملیات تروریستی خواهند زد.»
ارزیابی امنیتی حاضر از سوی دیگر ایران را تهدیدی دنباله دار تلقی کرده است. فینگر پیش بینی می کند که ایران در تلاش های خود در غنی سازی اورانیوم به مرور زمان به پیشرفت های بیشتری نایل خواهد شد. در عین حال هیچ دلیلی در دست نیست که ثابت نماید که ایران در حال ساختن بمب اتمی است. این گفته ی فینگر پژواک گزارش سال گذشته ی «ارزیابی سازمان اطلاعاتی ملی از برنامه ی اتمی ایران» است که در آن عنوان شده بود که ایران کار بر روی ساختن بمب اتمی را در سال 2003 متوقف ساخته است. فینگر گفت که تصمیم ایران در خصوص ساختن بمب اتمی در نهایت بستگی به ارزیابی آن کشور از اوضاع امنیتی خود و منطقه و همسایگانی خواهد داشت که همیشه از نظر تاریخی تهدیدی برای آن کشور محسوب می شده اند.
فینگر می گوید «ایرانیان بیش از حد از همسایگان خود هراس نشان می دهند.» و اضافه می کند که ایالات متحده بزرگترین دشمنان ایران یعنی صدام حسین و طالبان را برای آنها از میان برداشته است. «ایالات متحده مهمترین تهدید ها نسبت به آن کشور را از میان برداشته است به جز تهدید وجودی خود را و این چیزی است که مشکل حیاتی ایران محسوب می شود.»
هیچ نظری موجود نیست:
ارسال یک نظر